周梓洵 张闫龙 周欣雨
本期看法概览
?企业结对帮扶能显著推动对口县域经济增添,这一方面源于企业知识的转移转达和相关实践履历的整合,另一方面也源于结对企业资助推动县域金融生长和工业结构优化。
?当结对县域中帮扶企业的全要素成产率较高、绩效较好、社会责任履历较富厚,或者帮扶国企数目较多时,结对帮扶能更好增进县域经济增添。
?在县域层面的机制方面,企业助力对口县域加速金融生长、优化工业结构,从而推动县域经济增添。
?结对县域中帮扶企业之间资源互补性越强、帮扶企业网络嵌入度越高,企业结对帮扶县域的经济增添效应越显着。
生长壮大县域经济是目今周全推进墟落振兴的主要抓手,而实现县域经济高质量生长的重点在于增进种种要素的有用整合。这不但需要各级政府强化政策包管,还应进一步施展企业等社会实力在对接市场主体方面的起劲作用。因此,在牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接阶段,明晰上市公司结对帮扶对县域经济影响和可能机制,有助于施展企业践行社会责任对社会福利与配合富足的增进效应。本研究从县域经济增添的视角切入,剖析企业结对帮扶对县域经济增添的影响——通过使用准确到区县层面的企业结对帮扶所在信息,展现企业结对帮扶县域的经济增添效应,聚焦企业怎样在结对帮扶中助力地区经济增添,并探讨帮扶企业基于知识转移与履历整合的方法助益结对县域。
一、政策配景
2016年9月,证监会宣布了《中国证监会关于施展资源市场作用效劳国家脱贫攻坚战略的意见》,明确提出“勉励上市公司结对帮扶贫困县或贫困村”。同年,沪深生意所周全细化了上市公司扶贫事情信息披露要求,划分宣布了《关于进一步完善上市公司扶贫事情信息披露的通知》和《关于做好上市公司扶贫事情信息披露的通知》。上述证监会和沪深生意所通知所组成的披露政谋划定上市公司应在年度报告“主要事项”章节中,充分、实时、详尽披露报告期内公司加入扶贫的详细情形。
就帮扶企业来说,2016年前,企业加入精准扶贫更多通过捐钱捐物、购置农产品等古板方法;2016年后,企业扶贫事情信息披露政策最先指导企业加入结对帮扶等更能体现“精准扶贫”要义的实践,这从侧面反应了披露政策的外生性。关于结对县域,县域在披露政策实验前并无预期能否与企业结对,也不会由于企业结对帮扶而专门调解政策妄想,这两方面因素为披露政策付与了相对外生的“准自然”实验情境。
二、作用与机制研究
本研究网络了2016-2018年中国上市公司年报、社会责任报告中的相关信息,对上市公司结对帮扶县域的详细信息举行识别和整理,并匹配县域经济统计数据,以此构建了帮扶企业—结对县域面板数据。该数据集涵盖了2014至2018年间2000余个被帮扶和未被帮扶县的相关信息,共计9474个视察值。
(一) 企业帮扶与对口县域经济增添
1. 理论框架
在金融生长方面,帮扶企业能够从工业链上游和下游助力金融生长。一方面,帮扶企业可以整合数字化相关知识,通过指导市场主体使用数字金融工具与助建电商等渠道,资助结对县域扩大农产品生意规模。另一方面,帮扶企业基于自身金融相关履历,使用“相助社+农民+企业”等方法,降低农户授信的难度,资助其融入普惠金融系统。金融科技的推广、数字手艺的应用与受益人群的扩大,有利于更好地实现金融生长对县域经济增添的催化作用。
在工业结构方面,帮扶企业能够资助县域延伸工业链条,助推工业结构优化,直接推动县域经济增添。通过驻足对口地区的资源禀赋和工业妄想,帮扶企业支持笼罩生齿广、外地资源足、致富能力强的工业生长,以工业帮扶等方法勉励外地住民加入特色工业。同时,帮扶企业也能给对口地区转达较为先进的生长理念与手艺,增进农业工业链条延伸至第二、第三工业,从而实现工业结构优化。
因此,理论以为企业结对帮扶可以增进对口县域的经济增添。
2. 实证研究
强度多期双重差分(DID)模子剖析效果批注,企业结对帮扶对县域经济增添有着统计学意义上显著的影响,即企业结对帮扶可以增进对口县域的经济增添,且本结论在对县域个体特征举行控制后依然显著。
在经济显著性方面,企业结对帮扶能提升对口县域地区生产总值约3.1%,提升对口县域人均地区生产总值约 2.7%。
3. 机制剖析
通过中介效应计量模子,用数字普惠金融指数代表地区金融生长水平、二三工业增添值占比代表地区工业结构优化水平,以企业帮扶作为诠释变量、县域数字普惠金融指数和二三工业增添值占比作为被诠释变量,回归效果批注,企业结对帮扶能够提高县域金融生长水平及增进地区工业结构优化。
以县域GDP作为被诠释变量,对焦点诠释变量举行剖析,以剖析中介变量对县域经济增添的影响,回归效果批注,县域金融生长与工业结构优化均对县域GDP有正向影响。即企业结对帮扶能够提高地区金融生长水平并增进工业结构升级,进而增进县域经济增添。