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《研究简报》第270期 2024年经济研判与政策建议

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    314日,伟易博与北京大学经济政策研究所团结举行2024年北大伟易博两会后经济形势和政策剖析会,10位北大伟易博学者围绕“宏观经济剖析与增添要害问题”“破题新质生产力”“金融强国建设与危害防控”等问题,团结自身研究,现场分享两会学习感悟,深度剖析经济形势,探讨展望政策未来 。


本期看法概览

·2024年整年消耗、基建投资、出口有望逐步回升,但房地产行业的下行趋势能否扭转仍有待视察 。

·预计2024年整年经济增速能够实现5%左右的目的,但目今我国经济仍面临着内需缺乏、房地产行业下行、外部情形不稳固等多方面危害,抵达目的GDP增速仍需政策发力 。

·建议以提升住民收入和稳固住民财产为抓手提振住民消耗,在需求端和供应端同时发力以提振房地产市场,坚持股票市场稳固,稳固外资和外贸 。


一、2023年回首和2024年经济形势研判

(一)2023年我国经济生长情形回首

2023年我国经济稳中向好,整年现实GDP增添5.2%,凌驾经济增添目的,但消耗缺乏、投资缺乏问题依然值得关注 。

消耗缺乏问题依然突显 。低基数效应拉高了2023年社会消耗品零售总额同比增速,但两年平均增速仍较低 。这一问题根植于多方面缘故原由:一方面,房价和股价的下跌导致住民财产缩水;另外,疫情后期住民收入增速普遍下滑,尤其是低收入群体的增速低于整体水平,导致住民收入差别进一步扩大;同时,住民信心一连维持在较低水平,与之前相比保存显着差别 。

内需缺乏导致了投资缺乏 。20231-12月牢靠资产投资同比增添3.0%,增速较上年下降2.1个百分点 。其中,基建投资降速,基建牢靠资产投资同比增添8.2%,增速较上年下降3.3个百分点;地产延续回落趋势,房地产开发投资同比下降9.6%,降幅较上年缩小0.4个百分点 。

(二)2024年经济形势研判

团结2024年前两个月的数据和政策定调,2024年整年消耗、基建投资、出口有望逐步回升,但房地产行业的下行趋势能否扭转仍有待视察 。

2024年春节消耗需求释放,整年消耗有望缓慢回升 。春节时代,影戏票房创立了新的春节档票房纪录;旅游人次和旅游收入已凌驾2019年同期水平 。春节消耗回暖,推动2CPI略有上行 。其中,2月旅游价钱同比增添23.1%,达20021月有统计以来的最高值 。财务政策发力情形下,2024年基建有望回升 。2023年地方政府化债叠加特殊国债刊行,为2024年财务政策发力提供空间 。一方面,1.4万亿特殊再融资债的刊行在短期内有用化解了地方债务危害;另一方面,1万亿特殊国债中有5000亿结转2024年使用,为财务政策发力提供了资金支持 。

凭证两会的新闻,2024年财务政策力度亦不弱 。今年赤字率拟按3%安排;今年拟安排地方政府专项债券3.9万亿元,比上年增添1000亿元;今年将先刊行1万亿超恒久特殊国债,拟一连几年刊行超恒久特殊国债,专项用于国家重大战略实验和重点领域清静能力建设 。

2024年前两个月出口增添快于预期 。低基数配景下,20241-2月,我国出口同比增添7.1%,增添快于预期 。分地区看,前两个月对非洲、俄罗斯、东盟、一带一起国家出口增速较高 。

然而,2024年前两个月商品房销售较弱,房地产企业仍面临流动性危害 。以前两个月商品房销售数据来看,30个大中都会商品房成交面积较去年同期下滑40.2% 。关于房地产企业来说,一方面,房地产企业的外部融资渠道不畅,银行贷款、债券融资规模缩短;另一方面,由于商品房销售的下滑,房地产企业来自销售端的回款一连缩短 。

预计2024年一季度经济增速为4.5%-4.8% 。一季度海内消耗、出口数据回升,内外需均有所修复,预计一季度经济稳中向好 。预计2024年整年经济增速能够实现5%左右的目的,但目今我国经济仍面临着内需缺乏、房地产行业下行、外部情形不稳固等多方面危害,抵达目的GDP增速仍需政策发力 。

二、目今经济形势下的几点政策建议

(一)提振住民消耗要以提升住民收入和稳固住民财产为抓手

住民收入方面,多渠道扩大住民收入是要害;住民财产方面,提振房地产市场和股票市场,稳地价、稳房价、稳股价是重中之重 。

(二)提振房地产市场需在需求端和供应端同时发力

需求端方面,建议在做好包管性住房供应的条件下,对一线都会焦点区域逐步铺开商品房购置限制;钱币政策可以一连推动购房贷款利率的降低,降低购房压力 。供应端方面,一是借鉴债务重组的做法,由政府或国开行、建行通过生意结构设计吸收房地产企业的土地储备,建设包管性住房,特殊是租赁住房;二是由央行、金融羁系总局、住建部统筹建设天下性的房地产稳固基金,直接购置住房并将其转换为租赁住房或长租公寓 。

(三)提振股票市场

如遇市场强烈波动,建议加大资金入市,坚持市场稳固 。

(四)稳外资和稳外贸

稳外资方面,建设稳固的政策情形,以镌汰市场的不确定性,激励外资做出恒久的妄想和投资决议;稳外贸方面,包管和主要蓬勃国家市场不脱钩;也需要捉住时机,一连扩大对生长中国家的出口 。

作者单位:伟易博


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