雷 明 曹雨凝 于莎莎
? “三治融合”在未来一段时间内仍将是推动墟落治理现代化的主要抓手。
? 周全推进墟落振兴是构建“双循环”新生长名堂的着力点和主要途径。
? 中国式现代化的征程中 ，墟落振兴战略是推动农业农村生长的主要抓手。墟落实现现代化是中国周全现代化的有机组成部分 ，为宽大生长中国家探寻现代化生长蹊径孝顺了中国智慧。
一、墟落振兴战略递阶推进
我国的墟落振兴事情取得了卓越的效果 ，顶层设计逐步优化完善。
（一）制度框架与政策系统
制度框架方面 ，现在为止 ，凭证墟落振兴生长战略纲要 ，我国已逐渐建设起以“工业兴、农民富、墟落美”为目的的墟落振兴制度。
政策系统方面 ，总体来看 ，墟落振兴政策系统已基本形成。
（二）向导机制与组织包管
2021年国家墟落振兴局建设 ，既增强了脱贫事情的稳固性和可一连性 ，也展现了党中央执行墟落振兴战略的信心与刻意。
落着实地方层面 ，注重发动多种社会实力协力推进 ，人民整体、社会组织、企事业单位等组织在脱贫攻坚中施展了主要的作用 ，未来也将是墟落振兴所依仗的实体。
（三）农村相关制度的深化刷新
农村是我国启动刷新开放的起点 ，也是周全深化刷新的重点。
农村土地制度刷新继续深化。党的二十大报告指出 ，要深化农村土地制度改革 ，付与农民越发充分的工业权益。这是各地农业农村生长的主要条件 ，进一步稳固土地承包关系也给农民吃了“定心丸” ，增添了农业农村生长新动能。
农村整体产权制度刷新继续深化。2023年中央一号文件指出 ，探索资源发包、物业出租、居间效劳、资产参股等多样化途径 ，一直深化农村整体产权制度刷新。
农业支持�；ぶ贫人⑿录绦罨�。墟落振兴战略实验以来 ，国家要求凭证增添总量、优化结构、立异方法、提高效能原则 ，立异完善农业支持�；ふ呦低� ，进一步强化绿色生态导向。
二、墟落振兴战略实践重点
治理模式和手艺手段组成墟落振兴战略实践重点 ，其中有用的治理模式为墟落振兴的稳步推进保驾护航 ，而先进的手艺手段则是提高治理效率与效劳水平的一定选择。
（一）治理模式
墟落治理是国家治理系统的主要组成部分。文章聚焦剖析“三治融合”古板路径和“元治理”的创新模式 ，以期为未来墟落振兴实践提供借鉴 ，推动国家治理系统和治理能力的现代化。
1. “三治融合”模式
党的十九大报告指出“增强农村下层基础事情 ，健全自治、法治、德治相团结的墟落治理系统”。“自治”是基础和焦点。这要坚持村民在墟落治理中的主体作用 ，同时要选好管好用好农村下层组织的向导者 ，完善自治的组织机构。“法治”是包管与底线。在现实自治情形中 ，农村错综重大的宗族和人情关系都可能造成治理效果的偏离 ，因此墟落治理需要构建完善的执法系统与法治事情机制。“德治”是工具与辅助。这要求以准确的价值观教育为依据 ，通过品德修养作用来提高公民素质、实现优异社会民俗。在墟落振兴战略的要求下 ，“三治融合”模式能否有用推进直接关系到“治理有用”和“乡风文明”目的的实现 ，影响着墟落方方面面的生长与振兴。
2.“元治理”模式
在墟落治理的详细语境下 ，“元治理”理论的基本眷注在于突出强调政府控制与指导关于实验墟落振兴战略的主要性 ，但其同样认可授权与分权的须要性。元治理的要害在于通过元治理者开展治理主体之间的协同 ，政府一样平常担当着元治理者的角色。这种治理模式主张凭证治理主体的特点与实力对治理相助举行重新组合 ，对科层、市场和网络治理举行了融合。元治理的优势体现如下：首先 ，元治理更有助于包管政府在战略实验中的焦点职位。多元治理模式强调主体权力平衡等 ，充分验展自我治理的能力 ，这更适合在法制健全、市场成熟的情形实验 ，中国的乡土社会现在还没有这个条件。元治理模式下 ，政府可以在充分包管自己主体职位的同时促成治理主体间的相助 ，对各治理主体的实力举行重构和协调。其次 ，元治理有利于实现墟落笔直品级制结构和水平自组织网络的平衡。元治理是以国家层面的权力为焦点来协调各主体利益关系 ，既确保了治理历程 ，也包管了各治理主体的权力 ，进而使多种治理实力形成墟落振兴的协力。
