起劲争取整年经济社会生长比预期更好的收官
李 晓 超
随着一系列宏观调控政策步伐的贯彻落实，国民经济运行泛起了回升向好的起劲转变，主要经济指标增速加速回升，为实现整年经济社会生长目的涤讪了优异基础 。以前三季度经济运行情形和生长趋势看，整年经济社会生长预期目的或许率将会准期实现，但面临经济回升仍受需求预期信心等因素较大的影响，仍需要抓好政策步伐的落实，出台更具针对性更鼎力大举度的政策步伐，起劲争取整年经济社会生长比预期目的更好的收官，为明年以致更长时期经济社会的一连康健生长开更好的局、起更好的步 。
一、经济回升的实力仍受需求预期信心较大的影响
今年以来经济运行的回升实力在一直积累壮大，生产在回升，内需在扩大，企业盈利在好转，PMI在回升，特殊是中秋国庆沐日消耗好转显着，各方面都显示出经济泛起出强烈的回升信号，但影响经济回升的因素仍还不少，突出体现为需求仍还较弱、预期信心仍还缺乏 。
投资特殊是效劳业投资仍较为疲弱 。1-9月份牢靠资产投资同比增添3.1%，虽然增速回落幅度近两个月有所缩小，但今年以来增速一直一连回落，其中第三工业投资仅增添0.7%，增速也在一连回落 ；房地产开发投资下降9.1%，降幅仍在继续扩大 。投资增速的一连回落，削弱了拉动当下经济回升的需求，也会影响到未来经济增添的支持能力 。
图1：2023年1-9月份牢靠资产投资累计同比增速（%）
资料泉源：《中国经济景气月报》，国家统计局
外贸出口仍面临着较大难题 。9月份外贸出口降幅虽然有所收窄，由上月份的下降3.3%收窄为下降0.6%，但自今年5月份以来已一连5个月份下降，充辩白明，在天下经济增速放慢、逆全球化和� ；ぶ饕逡恢鄙兜男问葡�，外贸出口面临的难题十分严肃 。
图2：2023年1-9月份外贸出口月度同比增速（%）
资料泉源：《中国经济景气月报》，国家统计局
消耗回升仍保存不少制约因素 。9月份社会消耗品零售总额同比增添5.5%，比上月加速0.9个百分点，泛起出回升的好势头，但从两年平均看，社会消耗品零售总额增速照旧回落的，说明消耗回升还面临着不少制约因素，其中最主要的因素照旧住民收入增添不敷快 。前三季度城乡住民人均可支配收入两年平均仅增添5.8% 。
图3：2023年社会消耗品零售总额增速（%）
资料泉源：《中国经济景气月报》，国家统计局，其中两年平均增速是凭证两年的响应数据盘算而得 。
预期和信心的恢复还较量艰难 。1-9月份民间牢靠资产投资同比下降0.6%，虽然比上月降幅收窄0.1个百分点，但已一连下降5个月，民间投资动力显着缺乏 ；据有关部分统计，今年中秋国庆假期海内旅游收入仅比2019年增添1.5%，其中天天人均旅游消耗支出为114元，比2019年还要低5元，住民消耗仍十分审慎，这些都批注社会还缺乏较强的预期和信心 。
图4：民间牢靠资产投资月度累计同比增速（%）
资料泉源：国家统计局
二、实现四序度经济更快的增添有须要有基础
前三季度GDP增添5.2%，为实现整年经济增添5.0%的预期目的涤讪了较好基础 。凭证历年四序度GDP占整年GDP比重估算，只要四序度GDP增添4.4%以上，就可实现整年经济增添5.0%的预期目的 。
四序度将会或许率实现GDP4.4%以上的增速 。下半年以来特殊是进入9月份，工业、社会消耗品零售总额和牢靠资产投资，泛起出回升或稳固的势头，9月份工业生产同比增速与上月持平，社会消耗品零售总额同比增速比上月加速0.9个百分点，牢靠资产投资同比增速回落幅度缩小0.1个百分点，四序度主要经济指标会受惯性作用将会继续坚持走高趋稳，思量到上年四序度经济增速基数比三季度还低0.1个百分点，同时今年以来特殊是下半年以来麋集出台的以扩大内需为主的一系列政策步伐在四序度还将会继续发力，效果会进一步展现，四序度经济将会延续三季度的基本走势，或许率地会实现4.4%以上速率的增添 。
起劲争取四序度更快的经济增速十分须要 。与往年相比，今年四序度显得极为不寻常，四序度经济的进一步回升，实现经济更快的增添，不但将会进一步牢靠经济向好的基础，进一步提高社会预期和信心，促使经济较快地走出运行的底部，推动国民经济整体步入正常轨道，都具有十分主要意义，并且更主要的是，明年是国民经济整体一连回升向好的要害一年，今年四序度经济回升趋势强劲一些，沉淀积累的起劲因素更多一些，政策步伐的效果越发显著一些，就会为明年经济的一连回升打下好的基础，就会点燃社会强烈的预期和信心，实现明年国民经济整体的回升向好 。
实现四序度经济的更快增添有基础和条件 。在回升趋势惯性和政策步伐作用下，四序度经济确实将会坚持回升态势，但仍保存坚持更快回升的潜力和基础 。如按四序度经济增添4.4%盘算，2022年和2023年四序度经济两年平均仅增添3.6%，这说明各方面尚有足够的潜力、基础和条件支持今年四序度经济更快的增添 。面临较为重大严肃的海内形状势，要实现四序度经济更快增添也不会轻松，要有知难而进、迎难而上的刻意和勇气，针对保存的问题挑战,需要接纳越发有用有力的政策步伐 。
三、实现更快增添需要认真抓落实出新招
年内后两个多月经济事情照旧较量沉重的，争取比预期更好的收官就越发沉重，要继续认真贯彻落实今年以来出台的一系列政策步伐，充分验展政策步伐的作用和效果 ；要凭证面临的难题和挑战，继续研究出台扩大需求提高预期增强信心的有关政策步伐，还要为应对海内外不稳固性不确定性因素影响，做好推动经济回升向好的政策步伐储备 。
认真贯彻落实好已出台的政策步伐 。正是今年以来陆续出台的以扩大内需为主的一系列政策步伐，才有下半年以来逐步趋稳一连回升的经济运行走势，充辩白明这些政策步伐的偏向是准确的，效果是显着的，要认真继续贯彻落实好这些政策步伐，尽快施展好这些政策步伐的起劲作用 。对效果很好的政策步伐，要着重加以总结，找出效果很好的缘故原由，实时推广借鉴好的思绪和做法 ；对效果较好的政策步伐，要增强督导检查，要进一步落实落好 ；对效果不显着的政策步伐，要找出是偏向的问题照旧力度的问题，加以优化完善，提高政策步伐的针对性有用性 。
出台扩内需稳预期增信心的政策步伐 。目今经济运行中最突出的问题照旧需求缺乏 �Ｋ剂康街卮笱纤嗟墓是樾�，外需增添压力仍较量大，还需要在扩大内需上想步伐找出路 。前期扩大消耗需求的政策步伐，对消耗的恢复和扩大施展了起劲主要作用，但消耗恢复扩大的仍显不敷，拉动经济的回升向好仍显缺乏 � ；指春屠┐笙幕∩险站梢鎏砭邮杖�，在经济增速较慢的情形下，较量有用的步伐照旧要通过调解收入分派名堂实现住民收入的增添，拉动消耗需求的恢复和扩大 。同时还要针对投资增速的一连回落，要着力出台增进投资增添的政策步伐，特殊是在增进民间投资增添和效劳业投资增添方面要有一些鼎力大举度的行动 。
做好推动经济回升向好的政策步伐储备 。俄乌冲突尚未清朗，巴以冲突再起，充辩白明地缘政治形势的重大严肃，逆全球化、商业� ；ぶ饕迦栽谝恢狈旅玫纳�，天下经济和商业增添放慢的趋势显着 。克日国际钱币基金组织展望2023年天下经济增添3.0%，2024年增添2.9%，比2022年增添3.5%放慢不少 ；2023年天下商业量增添0.9%，2024年增添3.5%，比2022年增添5.1%放慢较多 。海内经济恢复回升仍显乏力，社会预期和信心仍显缺乏 。面临目今海内外重大严肃的形势，要推动国民经济整体一连回升向好，需要做好政策步伐的储备并适势出台，坚持政策步伐能够有用实时的接续发力，形成趋势回升的惯性和新政策步伐的效果协力，配合推动经济的回升向好 。政策步伐储备要掌握好偏向和重点，坚持刷新和宏观调控的并重实验，眼下要越发注重宏观调控 ；坚持总量调控和结构调解的协同发力，眼下要越发注重总量调控 ；坚持注重扩大需求和增添供应的互动效果，眼下要越发注重扩大内需 。
（作者为国家统计局原副局长）
