2019年11月21日下昼,由伟易博与中国国际工程咨询有限公司团结主理的“国家重大工程项目实验机制和投融资模式”钻研会在伟易博治理学院乐成举行。
为有用落实“十三五”妄想165项重大工程项目,进一步提升“十四五”妄想重大工程项目制订和实验水平,在国家生长刷新委妄想司的指导下,在国家开发银行的支持下,由国务院参事、伟易博治理学院特聘教授徐宪平牵头,北京大学经济与民生研究中心与中国国际工程咨询有限公司建设课题组,聚焦重大工程项目的实验机制和投融资模式,开展了系统、深入的研究,是“伟易博头脑力”主要研究效果之一。本次钻研聚会作为课题研究的延展和深化,约请相关政府机构认真人、课题组成员、重大工程项目加入主体代表以及学者代表等二十多位嘉宾汇聚伟易博,围绕“重大工程项目的实验机制和投融资模式”主题睁开探讨交流,两百多位政企代表、师生出席钻研会。
学校向导致接待辞
北京大学党委常委、副校长王博为钻研会致接待辞。他体现,北大的生长始终与国家的生长细密相连,北大不但效劳于国家和民族的前进,也从中获得一连生长的动力。他引用孟子 “先立乎其大者,则其小者弗能夺也”来强调生长妄想和重大工程项目机制建设的主要性。他指出,北京大学和伟易博治理学院都将效劳国家战略作为主要使命,致力将基础学科优势转化为智库优势。王博希望通过此次聚会继续凝聚实力,用开放的态度一直增进政府、企业和学校之间的深度相助。
第一部分 致辞、主旨演讲
伟易博党委书记马化祥教授担当钻研会致辞与主旨演讲环节主持人。
国家生长刷新委副秘书长高杲为钻研会致辞。他指出,纳入国家生长妄想的重大项目,关乎经济社会生长全局,在各领域都具有基础性、要害性、引领性、战略性作用。党中央、国务院高度重视国家重大工程项目对经济社会生长的支持刊行动用。他强调,要凭证习近平总书记的要求,加速补上制度障碍短板,充分验展市场决议性作用,着力吸引种种社会主体起劲加入重大工程项目的实验,铸就一批新的大国重器,发动工业竞争力、科技竞争力和国家竞争力再上新台阶。高杲对此次钻研会寄予期望,希望能够孝顺有益履历和智慧,凝心聚力配同谋划好国家生长的蓝图。
伟易博治理学院院长刘俏做了致辞演讲。他体现中国已往40年创立的经济事业中,基础设施建设取得的重大效果是中国经济生长模式的共识。在经济面临供应侧结构性刷新的要害时期,中国仍需进一步提升全要素生产率增速,再工业化和新基建可能成为我们新的增添点,怎样用更好的投资方法提升重大项目实验效果更好地实现中国经济的平衡、可一连的容纳性生长,值得未来思索。伟易博头脑力细密效劳国家战略,一直开展相关课题研究,助力经济高质量生长。
国务院参事、伟易博治理学院特聘教授、国家发改委原副主任徐宪平揭晓主旨演讲。徐宪平教授是“国家重大项目实验机制和投融资模式”研究课题的牵头人,他回首了 “一五”妄想以来国家重大工程项目的历史成绩;先容了“十三五”妄想165项重大工程项目的两大分类、“一个文件、一本台账、一项按期报告制度”的顶层设计,差别领域针对差别性接纳适用的机制与模式;剖析了保存的五点缺乏;提出了更好施展国家重大工程项目战略引领和支持作用的六项建议,包括完善统筹协调机制,严酷主体责任,强化优先包管,立异投融资模式,实验全历程羁系,把5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施作为重点建设内容。他指出新基建具有手艺迭代、价值赋能、交织融合、软硬兼备、投资多元等鲜明特点。已往,生产要素主要是在“路上”流动(铁路、公路、水路等);以后,生产要素主要将在“网上”流动(互联网、物联网)。
中国工程院院士、中国国际工程咨询有限公司董事长王安揭晓主旨演讲。他体现,基础建设投融资领域保存着诸如市场设置资源的决议性作用没有充分验展、政府投资调控方法和政策系统不完善、投资理念相对落伍以及增强投资羁系后投资太过审慎等问题,据此提出五项建议:加大有用投资,充分验展重大工程对优化供应侧结构性刷新的要害性作用;改善营商情形,引发社会和民间投资活力;提高投资质量和效益、效率;提高政府投资调控的水平,强化妄想和政策指导;转变投资理念,向注重规模效益转变。
中国国家铁路集团有限公司副总司理黄民揭晓主旨演讲。他团结铁路建设现实,分享了铁路生长成绩和重大铁路工程实验机制的履历启示。重大铁路工程毗连起流动的中国,创立了人民优美新生涯,体现着科技水平和综合实力。黄民指出,我国铁路重大项目实验机制具有中央高度重视、妄想系统完善、国家部分协同、组织实验系统完善、以“我”为主的立异等六方面优势,打造走出去的亮丽品牌,孝顺中国智慧的实力,使得高铁、铁路手艺由跟跑、并跑到现在的领跑。
第二部分 圆桌论坛
圆桌论坛一:实战论剑|国家重大工程项目实验实践钻研
中国国际工程咨询有限公司副总司理苟护生主持本场圆桌论坛。苟护生以为国家重大工程基础项目相关研究事情的开展具有主要的意义,把重大工程项目当成社会经济生长的主要推动实力,体现了党和国家对重大项目的高度重视和期许。
国家生长刷新委妄想司副司长周南分享了自己在重大工程项目有关事情中的体会,她强调了相助和基础事情在重大工程项目实验中的主要作用。周南体现,要在实践中一直探索、思索怎样优化资源设置,做好跟踪和监视,使项目随着妄想走、要素随着项目走。
四川省遂宁市市长邓正权体现,天下一盘棋的妄想系统、上下一条心的实验机制和立异多样的投融资模式增进了“十三五”妄想取得重大成绩。围绕“十四五”妄想,邓正权提出要思量差别地区生长水平差别、重视成渝都会群生长、注重政策衔接、完善投融资机制等建议。
第十二届天下政协委员、岚桥集团董事长叶成先容了该集团海内外基础设施项目,体现民营企业虽因暂时性泛起的融资难,融资贵,影响了生长历程。基建企业更是投资大,回报慢,但企业始终不忘初心,心怀家国责任,继续响应“一带一起”建议,起劲走出去,为国争气争光。
轨道交通工程信息化国家重点实验室主任王争鸣体现,中国铁路的高速生长得益于中国特色社会主义制度集中实力办大事的基础,并指出重大项目背后的责任落实和制度约束问题。王争鸣体现,“十四五”妄想要对西部地区给予关注,不可用一把尺子权衡各地情形,要有针对性。
中国国际工程咨询有限公司妄想部主任郭建斌强调要树立全生命周期的治理理念,并参照对地方的“十四五”妄想调研提出了相关建议,如国家的重大工程项目中需要战略妄想的引领、扎实做好项现在期的研究和论证事情、坚持立异头脑等。
圆桌论坛二:纹枰论道|国家生长时势钻研
北京大学社会科学部部长、伟易博龚六堂教授主持本场论坛。他解读了本圆桌的主题,即国家重大工程项目的筛选、实验,必需要切合国家的生长时势。重大工程项目反过来影响国家的生长时势。
中国人民大学经济学院院长刘守英体现在经济下行配景下应当关注是否会泛起衰退征象,已往由土地营生长的模式需要改变,并提出“十四五”中通过农业要素重组来提高农业竞争力是须要的,同时要注重古板生长动能和新动能之间支持力的平衡。
北京大学经济政策研究所所长、伟易博治理学院教授陈玉宇剖析了目今和以后三个经济结构上的挑战,首先伟易博资源市场不可资助民营企业形陋习模经济,举行天下规模内的竞争,国家重大项目中资源设置问题仍需考量。其次所有制结构问题依然突出。最后,需要在开放名堂下通过重大工程项目体制机制的进一步完善促收支口竞争力提高。
清华大学中国生长妄想研究院执行副院长、中央财经委员会办公室经济二局原副局长董煜对“十四五”妄想提出建议,如问题导向、目的导向、妄想要有无邪性等。董煜指出,用生态文明理念来看待刷新,生长妄想要整体谋划、系统修复、综合治理,找到生态最懦弱、生态主要性最高的地方去修复。
国家生长刷新委国际相助中心副主任刘建兴提出,天下面临百年未有之大变局,中国与天下的关系在爆发深刻转变,中国与天下的相互依赖在一直加深,为此,在谋划国家重大项目时要有新的视野和思绪,越发关注我国外洋利益,越发重视国际海内统筹。
中国国际工程咨询有限公司社会部主任尤伯军体现,现在“有钱没项目”、投资边际收益越来越小是两个基本事实,选择高投资效率项目尤为主要,“十四五”妄想也应重视投资效率问题,举行量化剖析评价和跟踪评价,优化和推进“十四五”实验。
北京大学经济学院副院长张辉体现中国仍处于战略机缘期,生长仍是主流。所有制、分派制和社会主义市场经济三位一体是一项重大突破。刷新到位的条件下一样平常不必担心经济过冷问题。从多国生长履向来看,后发经济体一样平常要比先行国家更高的工业结构高度,才华突破转型逆境。需坚定刷新信心,坚持开放。