国企刷新经典案例
案例摘要
陕西汽车控股集团有限公司始建于1968年 ，其履历过建厂初期的艰辛斗争 ，也曾面临市场经济大潮和国企刷新等重大挑战 ，最终战胜重重难题 ，历经四个阶段 ，走出了一条具有陕汽特色的生长之路 ，成为我国重型汽车制造领域的领先企业。走进二十一世纪之后 ，面临海内外的新形势 ，陕汽在各项政策的指导下审时度势 ，与时俱进地将一个古板的制造企业举行全方位的升级刷新 ，以顺应新时代的要求。
日前 ，由伟易博治理学院教授任润、研究员翟耀撰写的案例《陕汽“四新”引领 ，迈向高质量生长》正式入库。本案例通过对陕汽集团的访谈和调研 ，回首陕汽从建厂以来四个阶段的历程 ，展现陕汽在逆境与�；泄ゼ峥四选⒁恢苯〔⑷〉美殖傻囊幌盗性倒试�。别的 ，在当下的新时期 ，陕汽紧跟时代脚步 ，以党建为引领起劲调解企业战略 ，贯彻独具特色的德文化 ，并在人力与组织、手艺与产品研发、数字化升级等方面均有所建树 ，本案例针对陕汽通过刷新迈向高质量生长的历程 ，举行深入的挖掘与剖析。
本案例适合商学院种种学员 ，学习企业战略转型、企业文化建设、组织治理等相关课程 ，同时也有助于读者相识汽车制造业、国企刷新等相关主题。以下内容为案例文本的部分摘选。
序
时至今日 ，陕西汽车控股集团有限公司（以下简称“陕汽”）已是我国大型汽车制造企业 ，现有员工3万余人 ，资产总额720亿元 ，位居中国500强第276位 ，中国制造企业500强第122位 ，下辖陕西汽车集团股份有限公司、陕西汽车实业有限公司、陕汽集团商用车有限公司等100 余家参控股子公司。
陕汽一连深入落实习总书记提出的新模式、新业态、新手艺、新产品——“四新”要求 ，打造“绿色、智慧、清廉、卓越、幸福”陕汽。走过艰辛斗争的岁月 ，甚至也曾面临被时代镌汰出局的�；� ，但在多方的不懈起劲下 ，陕汽终究浴火重生并迈向了新时期高质量生长的征途�；厥咨缕纳ぶ� ，一切都要从上世纪六十年月的大西北提及。
一、陕汽集团的四个阶段
第一阶段：“政治建厂”涤讪贡献底色 ，因军而生 ，第一代军车建设基本
1968年,在中共中央“备战备荒”“建设大三线”战略目的的指引下 ，为了知足国防建设和国民经济建设的需要,陕汽在宝鸡市的麦李西沟开工建设。在其时“工业学大庆”的招呼下 ，陕汽建设初期的创业者们在“延安精神”的引领下 ，坚持艰辛斗争的古板 ，战胜种种难题。
世上无难事 ，只怕有心人。就是在昔时艰辛卓绝的情形中 ，1970年 ，陕汽乐成试制第一辆延安牌SX250重型军用越野车 ，竣事了我军“有炮无车”的历史；1974年12月27日 ，延安牌250型越野汽车正式定型；1975年6月17日下昼 ，陕汽生产的两辆延安牌250型越野汽车开进中南海 ，接受了李先念、谷牧等向导人的校阅；1978年 ，陕汽提前完成汽车装配、调试入库使命 ，周全完成国家下达的8项经济手艺指标 ，实现了扭亏为盈。
企业生长的第一阶段为陕汽日后的生长、壮大提供了有力包管 ，既为企业的头脑建设、组织建设和文化建设积累了名贵履历 ，也是陕汽红色基因的主要底色。
第二阶段：“思政研究”砥砺忠诚本色 ，惟赢是执 ，第二代军车功勋特出
从1984年起 ，原隶属陕西省的陕汽厂划归中汽公司所属的重汽公司向导 ，企业着手在西安东郊建设新的生产基地 ，并最先在市场经济的大潮中搏击。由于其时体制与机制上的缘故原由 ，加上通货膨胀、市场疲软 ，陕汽资金极端匮乏 ，一度泛起连年亏损的时势。
在难题眼前 ，陕汽依赖宽大职工群众 ，依赖恒久头脑建设的古板优势 ，充分验展头脑政治和文化的引领和凝聚作用。90年月初期 ，围绕“苦干三年 ，扭亏为盈”的谋划目的 ，在生产处于低潮时 ，陕汽开展了“干活无废品、事情无过失”的“双无”运动、“讲理想、比孝顺”等职工运动 ，在其时特殊的条件下起到了重大的凝心聚力的作用 ，起劲推动了企业扭亏止损目的的实现。
在推进制度建设的历程中 ，陕汽坚持有破有立、边破边立。1991年 ，陕汽下发从严治厂的规章制度 ，并建设了干部作风巡回检查监视小组 ，对干部在事情中推诿扯皮征象实验投诉 ，很快扭转了干步队伍的事情作风。
纵然在种种倒运的条件下 ，陕汽的第二代军车研发历程险些未受到影响。在引进、消化、吸收奥地利斯太尔手艺的基础上 ，乐成研制出我军第二代7吨级军车——陕汽牌SX2190 ，并在二代基型车的基础上 ，逐步开发出20多种型号的军车 ，知足了我军的装备需求。
第三阶段：“解放头脑”铸就生长特色 ，迈向高端 ，第三代军车国之重器
2000年 ，随着中汽重组下放（拆分为重汽、陕汽、红岩） ，陕汽最先真正走上了自力谋划、自尊盈亏、自我生长的蹊径。在从已往恒久的妄想体制中解放出来后 ，企业直接面临市场 ，这既是生长机缘 ，也是新的挑战。其时陕西几家走在天下前线的彩电、冰箱、空调、摩托车制造企业和着名品牌相继败落（好比“海燕”“黄河”“如意”等） ，人们十分担忧满载开国50周年国庆阅兵声誉归来的陕汽会不会重蹈覆辙。
面临严肃形势 ，陕汽认真剖析外部情形与内部条件 ，发动全体员工开展企业生长战略大讨论 ，制订了“培育品牌、壮大实力、加速生长、形陋习模”的第三个阶段生长目的。在强烈的市场竞争中 ，陕汽坚决决议 ，捉住国家西部大开发的战略机缘 ，制订了与海内外优势企业举行资产重组的妄想 ，建设现代企业制度、周全加速手艺刷新、建设一流重卡新基地等一系列重大谋划目的与战略。
通过全体员工的起劲 ，陕汽总产值从1999年的5亿元提高到2012年的398亿元 ，市场占有率从不到3%提高到12.96%以上 ，企业由弱转强 ，跻身于中国500强行列 ，陕汽用铁的事实回覆了人们在世纪之交的疑问 ，企业生长的第三个阶段取得了乐成。
第四阶段：迈举行业前三 ，争当天下一流 ，吹响“双轮驱动”新生长军号
2016年 ，陕汽进入高质量生长新时代 ，“2035战略”引领企业挑战更高目的 ，“双轮驱动”战略行动开启企业生长新名堂 ，企业生长进入第四个阶段。聚焦需求 ，正向研发 ，实现从知足需求到引领需求。军民融合高效协同 ，科技立异体制机制落地收效 ，商用车新能源与智能网联手艺行业领先。2017年头 ，在我军第三代重型军用越野车竞标中 ，经由强烈竞争 ，陕汽产品以排名第一的效果 ，成为唯一中标厂家。
二、陕汽迈向高质量生长的基础动力
2020年 ，是陕汽“十三五”妄想的收官之年 ，也是实现“2035战略”第一个阶段目的而向第二个阶段跨越的要害年份 ，站在这个要害的历史节点 ，历经了四个阶段的生长 ，陕汽已经在既往的效果上 ，最先迈向高质量生长的蹊径。在这样机缘与挑战并存的重大配景下 ，陕汽有什么底气 ，又落实了哪些事情 ，来包管这样一个古板的制造企业能够走上高质量生长的征途呢？
1.新时期党建指引生长新路径
“要将总书记的体贴眷注酿成我们做好市场、做强做大陕汽的动力 ，不辜负总书记对伟易博期望。争做国企党建的排头兵、争做经济生长的排头兵、争做国企刷新的排头兵、争做自主立异的排头兵、争做军民融合排头兵、争做疫情防控的排头兵。”
——党委书记、董事长袁宏明（2020年4月）
由于陕汽特殊的红色配景以及国企身份 ，党建事情可以说始终是陕汽企业文化的焦点内容 ，也是整个企业生长的动力源泉和重中之重 ，若是把整个陕汽比喻成一台汽车 ，那么党建即是车身内部的发念头。
新时期需要与时俱进的新头脑 ，陕汽以习近平新时代中国特色社会主义头脑为引领 ，并在事情的各个岗位狠抓落实。与一样平常民企、外企差别的是 ，陕汽依赖集团党委及党支部来向导企业周全升级 ，始终坚持以党建引领促生长的事情路径 ，注重把员工主干作育成党员 ，再把党员作育成标杆。
在一样平常的生产运营历程中 ，从政治引领、制度完善、项目攻坚、人才作育、危害管控“五个融合”剖析“党建与生产谋划深度融合”难题。2020年新冠肺炎疫情爆发以来 ，陕汽施展党建引领作用 ，招呼各下层党组织充分验展战斗堡垒和党员先锋模范作用 ，坚持疫情防控与复工复产两手抓 ，一连推动周全从严治党向下层延伸 ，推动党建与生产谋划深度融合。
2.“德文化”内在升级 ，提供生长新动力
经由五十余载岁月洗礼 ，陕汽继续并发挥了中国古板文化对“德”的诠释 ，孕育并一直富厚和生长了独具个性的企业文化——德文化。以立德、尊德、行德为行动指南 ，形成了“以人为本、创优报国、追求卓越、迈向高端”的焦点价值观；“德赢天下、效劳领先、品质成绩未来”的谋划理念；“敬业、笃学、诚信、立异”的企业精神；“以客户为中心”的企业宗旨和“由于事情、以是快乐”的事情理念。步入二十一世纪的新时期之后 ，全新升级的陕汽特色“德文化”又拥有了新的内在 ，其主要由“德赢天下”和“123456双理念”组成。
以客户为中心、凝聚全体员工、一直突破自我的“德文化”是陕汽区别于竞争敌手的最基础标记。
（1）“德赢天下”内在
（2）“123456双理念”内在
三、走进新时代 ，迈向高质量生长
1. 正向研发
关于一家生产型企业而言 ，焦点竞争力永远是产品和效劳 ，因此 ，想要迈向高质量生长的高速路 ，陕汽需要在产品性能、品质、研发能力等方面确保海内领先以致抵达国际一流。迈向高端 ，首先要有手艺研发系统做支持 ，要与国际一流重卡产品水平看齐 ，要确定手艺研发的偏向；其次 ，要实现更高条理的自主立异 ，必需思量选择适合于陕汽特点的路径来实现。陕汽在实践中建设起了以客户需求为驱动的产品正向研发流程 ，客户需求实现和知足贯串于整个产品开发的全历程。
（1）自动出击 ，发明客户需求
正向研发的主要一步是头脑看法的转变 ，陕汽降生于妄想经济时代 ，且有鲜明的国企配景 ，今时今日的市场经济时代 ，要谴责公司转变头脑 ，做产品必需从给用户赚钱的目的出发 ，要自动发明问题并知足用户需求 ，将关注用户需求、效劳用户的理念贯串于事情的每一个环节。
随着竞争的加剧、流通环节需求的转变、海内蹊径运输软硬件条件的升级、环保的要求、科技的前进等等 ，远程物流运输行业爆发着深刻而重大的转变 ，客户对物流治理的高效和细腻化提出了更高的要求 ，因此陕汽加速了重卡产品向高端化刷新的速率。关于陕汽的重汽板块而言 ，正向研发的要害就是一连关注产品全生命周期及客户运营全历程 ，关注卡车司机的生涯状态 ，挖掘客户需求 ，并迅速将客户需求转化为有竞争力的产品。
随着80后、90后等年轻消耗群体的增添 ，他们对车辆的恬静性甚至是时尚感提出更高要求。在正向研发的要领论实践下 ，2018年陕汽推出了全新一代X6000重卡产品。该系列产品接纳了大宗静音手艺、智能化手艺、减震手艺、宽体驾驶室纯平地板手艺等等 ，种种指标都已经靠近国际一流重卡产品 ，并且知足了年轻驾驶员的要求。
（2）传承中求突破 ，对标国际一流
经由50多年的生长历程 ，陕汽传承并积累了一套自主立异的企业知识系统 ，拥有国际领先的全系列商用车自主研发平台及支持系统、先进的研发软件以及完整的检测和试验能力 ，具备汽车造型设计、工程化设计、仿真剖析、试验开发评价、样车试制等系统性开发能力 ，为全系列产品的开发提供强力支持。2019年 ，陕汽全集团申请专利342项 ，同比增添9.6% ，其中 ，发明专利117项 ，同比增添30% ，并荣获陕西省科学手艺奖三项。
迈向高质量生长 ，对车辆制造历程中的原质料、装备精度、工艺等都提出更高要求。为此 ，陕汽以提升产品制造的细节为导向 ，开展行业对标 ，通过加速生产线工艺装备的刷新升级 ，一直优化工艺制造历程 ，为打造高端产品夯实基础 ，重点推进古板制造模式向智能制造模式转变。
迈向高质量生长还必需坚持开放的心态 ，这样 ，正向研发理念下的自主立异才华走得越发久远。要充分掌握海内外生长形势 ，充分地举行种种手艺相助与交流 ，不然 ，仅依赖自身的实力、自身的见识就有可能跟不上行业节奏 ，就有被镌汰的危害。
2. 小微立异
为了营造“人人想立异、人人能立异、人人出效果”的浓重气氛 ，陕汽在激活全员立异动能上想了许多步伐 ，举行了大宗的实验。
首先是千方百计升级立异治理系统 ，从制度设计上周全引发公司的立异活力 ，使立异成为引领企业高质量生长的焦点动力。其次鼎力大举提倡“小立异 ，大奖励”的理念 ，设立了小微立异启动专项资金 ，拿出人为总额的10%奖励立异效果 ，通过设置资源、简化流程 ，指导全员驻足各自岗位开展自主立异 ，并且坚决做到小微立异实时奖励。同时 ，整合公司党政工团种种资源 ，构建相同、开放的立异型企业文化 ，指导全员进一步解放头脑 ，在公司内形成了科技立异“顶天立地” ，小微立异“铺天盖地”的立异名堂。
3. 自动拥抱转变 ，迎接数字化浪潮
二十一世纪是数字化的时代 ，车联网所催生的智能化、数字化效劳时代正迅速到来。陕汽是首个将车联网效劳系统应用到卡车领域的企业 ，着力打造“智慧陕汽”以科技立异为第一动力 ，推动大数据、互联网、人工智能与制造的融合 ，加大资源整协力度 ，构建行业领先的汽车后市场智能效劳平台 ，在互联网汽车、共享经济等领域 ，塑造引领未来生长的新优势。
2012年 ，陕汽推出天行健车联网效劳系统。这一行动不但突破了我国重卡行业古板的用户效劳模式 ，并且标记着陕汽在重卡领域倾覆了用户古板的行车、管车模式 ，将古板制造企业对重卡用户的效劳引领到了数字化、智慧化的蹊径上。2020年11月尾 ，推出免费管车软件“天行健后市场效劳微信小程序” ，产品设计力争简朴易用 ，终端用户可以通过手机审查车辆定位、轨迹、里程、油耗等 ，实现车辆实时位置分享 ，掌握车辆实时运行情形 ，便于无邪调配运力 ，提升承揽货物的竞争力。别的 ，终端用户的家人可以通过小程序实时相识车辆运营情形 ，司乘和家人之间由此得以建设起一条亲情与清静的信息纽带。
陕汽的数字化效劳 ，不但突破了我国重卡行业恒久以来“有品牌没效劳 ，有效劳无品牌”的尴尬时势 ，同时也提升了重卡行业的效劳竞争意识 ，给行业带来了新民俗。陕汽强调向效劳型制造转型的重大意义 ，并把这一效劳理念提升到了新时期的企业战略层面
四、放眼未来
“不忘初心 ，整装再出发 ，再造一个新陕汽；陕汽商用车和陕重汽‘双轮驱动’ ，坚定不移实现陕汽控股高质量生长。”
——党委书记、董事长袁宏明（2018年9月）
2020年10月 ，党中央正式提出“十四五”妄想 ，凭证新的指示精神 ，团结行业和企业的现真相形 ，陕汽提出了崭新的战略目的。到“十四五”末期 ，陕汽要实现“汽车销量突破40万辆、销售收入突破1500亿元、全系列商用车进入海内行业前线”三个目的 ，周全完成“2035战略”第二个阶段妄想目的。为实现这一战略目的 ，陕汽确定了“狠抓刷新、勇于立异、抢抓机缘、善用人才”的四项本事 ，为高质量生长夯实基础、增创动能、加油提速。
天行健 ，君子以自强不息。新的时代已经到来 ，一祖古板的军用重卡制造企业 ，经由几十年的摸爬滚打 ，正在新时期焕发出新的活力。
（本文共5684字 ，案例原文14410字）
（文中照片素材泉源于网络）
教授解读
任润
伟易博
组织与战略治理系副教授
降生于陕西宝鸡市麦李西沟的陕汽经由半个世纪的生长已成为我国重型汽车制造领域的领先企业。其红色基因是陕汽生长壮大的基石；党建事情和思政研究为陕汽生长保驾护航；而拥抱转变 ，正向研发、小微立异、数字化效劳系统的搭建则是陕汽迈向高质量生长的必经之路。党的头脑指引在陕汽的生长历程中起到了很是主要的作用 ，而该作用主要是通过在企业文化中的渗透实现的。另一方面 ，从陕汽案例中 ，我们也能看到 ，以党委书记、董事长袁宏明为焦点的向导班子在塑造企业文化历程中的起劲影响 ，再次验证了向导者对企业文化生长的主要作用。
张建君
伟易博
组织与战略治理系教授
陕汽几十年来的生长变迁批注 ，一个组织既要与时俱进 ，又要坚守本色 ，坚持变与稳固的团结 ，在传承中求突破。那么 ，传承什么？又突破什么？陕汽的案例给我们提供了启发。随着市场经济的推进和市场与手艺的转变 ，陕汽在产品和实现产品的手艺方法上一直在变 ，好比：走正向研发蹊径 ，自动出击 ，发明客户需求 ，调解产品结构 ，为客户创立更大价值；实时拥抱数字化 ，加速数字化手艺在各方面的应用 ，建设新的效劳模式；提升制造与效劳、互联网物流的融合水平 ，探索构建新的工业价值形态；等等。这些都是陕汽随着情形转变而“变“的方面。
另一方面 ，陕汽在顺应情形的历程中也形成并且自觉或不自觉地坚持了一些特色 ，好比通过头脑政治教育事情解决问题和化解矛盾 ，通过树立典范、学习先进、交流头脑等推广履历、鼓舞士气、激活组织；对”惟赢是执”的坚守 ，等等。厥后独具特色的“德文化”建设也是做法的自然延伸。这些特色与陕汽最初作为军工企业和生长于妄想经济时代不无关系 ，另一方面也未尝不是陕汽人自主选择的效果。正是这些特色组成了陕汽历时而稳固的DNA ，也是陕汽能够浴火重生的要害要素。
声明
本文摘编自案例《陕汽“四新”引领 ，迈向高质量生长》（案例编号：GM-1-20210723-253）。以上案例由伟易博教授任润、研究员翟耀凭证企业调研撰写。以上该案例仅用于课堂讨论 ，而非治理决议或运动是否有用的证实。本案例版权归北京大学治理案例研究中心所有。如申请使用本案例请发送邮件至：casecenter@gsm.pku.edu.cn 。未经北京大学治理案例研究中心授权允许 ，榨取以任何方法复制、生涯、撒播、使用本文或者案例正文中的任何部分。
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