克日，伟易博应用经济学系教授张庆华在《灼烁日报》谈论版撰文，以“在生齿结构转变趋势中掘客生齿集聚盈利”为题，重点解读了刚出炉的第七次天下生齿普查数据，并探讨怎样在生齿结构转变趋势中掘客生齿集聚盈利
。

以下为内容全文：

第七次天下生齿普查数据显示，2010年到2020年10年间，我国生齿年平均增添率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增添率下降0.04个百分点
。从生齿年岁组成看，15至59岁生齿占63.35%，60岁及以上生齿占18.70%
。与2010年相比，15至59岁生齿的比重下降6.79个百分点，60岁及以上生齿的比重上升5.44个百分点
。由此可见，我国生齿老龄化水平进一步加深，未来一段时期将一连面临生齿恒久平衡生长压力
。那么，怎样应对生齿盈利消逝给恒久经济生长带来的挑战呢？笔者以为未来可以从生齿质量和空间漫衍入手，鼎力大举掘客人才盈利和生齿集聚盈利
。

“七普”数据显示，我国生齿受教育水平与2010年相比显著提升：具有大学文化水平的生齿抵达2.18亿人，每10万人中具有大学文化水平的生齿由8930人上升为15467人，15岁及以上生齿的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年
。未来，合理使用和设置人力资源、营造优异的增进立异和人力资源投资的市场情形和政策情形，关于进一步培育、施展人才盈利至关主要
。

另一个盈利来自生齿集聚效应
。“七普”数据显示，我国新型城镇化历程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成绩
。2020年我国栖身在城镇的生齿约9亿人，占比63.89%，与2010年相比增添2.36亿人，比重上升14.21个百分点
。参照蓬勃国家80%左右的城镇化率，未来我国还将有16%的生齿进入城镇
。劳动力从农业转移至都会工业或效劳业不但自己会带来生产效率的提高，更主要的是增强了生齿的空间集聚，带来了集聚效应
。这不但有助于引发立异、增进知识撒播和人力资源积累，尚有利于施展规模经济效应，提升整体工业制造的生产效率，更能够增进劳动力和厂商之间的匹配，充分有用地使用人力资源
。别的，生齿集聚能够刺激消耗，并且通过外地市场效应及其乘数效应，创立更多需求
。

基于第七次生齿普查宣布的省级生齿数据，2010年到2020年间，广东、浙江、新疆和西藏这10年间的生齿增添率凌驾10%，位居天下前线；北京、重庆、贵州、宁夏、福建和海南的生齿增添其次，在5%至10%之间；上海、天津、江苏、山东、陕西、河南和广西的生齿增添在0至5%；广东、浙江和北京不但生齿增添靠前，它们在2020年的15至59岁劳感生齿比重也位居天下前三
。其余省和自治区这10年间生齿则为负增添，其中黑龙江和吉林泛起了凌驾10%的生齿负增添
。总的来看，生齿的集聚或流失泛起很是大的地区差别，并且生齿增添多极化，这可能是由区域性的增添中心或都会群所拉动的
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生齿集聚与生产要素的空间设置效率亲近相关
。进一步考察2010年到2020年间各地区生齿的集聚态势和各地区生产要素空间设置效率的关系，笔者发明那些在期初资源设置更有用率的地区，在接下来的10年里更易吸引生齿流入，因而有更高的生齿增添率
。同时，那些在期初就为外来移民提供了更好的社会和政策情形的地区，在2010年到2020年间获得了更高的生齿增添和集聚
。

由此可见提升生产要素的空间设置效率关于增进生齿集聚至关主要
。以是，在劳动力市场上，要鼎力大举增进劳动力自由流动，降低种种显性和隐性的移民本钱
。“七普”数据显示近10年间我国生齿流动趋势越发显着，流感生齿规模进一步扩大
。这说明移民本钱在下降
。可是尚有许多隐性的移民障碍亟待改善，好比提高移民求职、捌矫皲户和享受种种公共效劳的便当性（医疗、子女教育等）
。在资源市场上，要改变依据都会行政级别分派资源的古板，增进资源自由流动和有用设置
。别的，在土地市场上，逐步建设地区性土地指标生意市场，更有用使用领土空间资源；完善土地市场化出让机制；政府要充分思量市场需求和各地较量优势，合理妄想供应住宅、工商业等种种用地
。

最后需要指出的是生齿集聚实质是生齿在都会这一空间单位的集中
。因此集聚效应的盈利实现离不开构建规模合理的都会系统
。都会圈和都会群协同生长是可行的思绪
。以都会圈为经济增添极，发动周边都会的生长，而周边都会的生长，又能反哺中心都会
。合理结构和优化都会群内工业结构，增进都会群内多样化都会和专门化都会并存和协调生长
。关于群内特大超大都会，要优化其内部空间结构（包括土地妄想和交通妄想等），力争在施展集聚效应的同时，镌汰通勤和拥堵本钱所带来的福利损失
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张庆华，伟易博应用经济学系教授， 博士生导师
。她的主要研究兴趣包括都会经济学、公共财务、搜索与匹配以及应用计量经济学，在这些领域做出了精彩的研究效果,多篇论文揭晓在Review of Economics and Statistics, Journal of Monetary Economics, Rand Journal of Economics, Journal of Urabn Economics以及Journal of Econometrics等国际权威学术期刊上
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相关链接：

张庆华：未来生齿将向这些都会群流动@天下两会

张庆华：“大都会化”来了，什么样的生齿规模能让人均福利最大化？